Введение в программу по изучению геноцида в Камбодже в Йельском Университете
Геноцид в Камбодже в 1975-1979 гг., жертвами которого стали по приблизительным подсчетам примерно 1, 7 миллиона человек ( 21% всего населения страны) является одной из наиболее худших человеческих трагедий прошедшего века. Также как и Оттоманская империя в период геноцида армян, Советский Союз под властью Сталина, нацистская Германия в эпоху Холокоста и в более близкие времена Восточный Тимор, Гватемала, Югославия и Руанда, режим «красных кхмеров» возглавляемый Пол Потом, сочетал в себе экстремистскую идеологию, этническую ненависть и просто дьявольское неуважение к человеческой жизни. Этот режим продуцировал репрессии, нищету и убийства в массовом порядке. В марте 2003 г. ООН подписалa соглашение с Камбоджей по учреждению специального Трибунала, с тем, чтобы предать правосудию оставшихся в живых высших руководителей режима «красных кхмеров». По состоянию на декабрь 2007 г. пять бывших руководителей этого движения были арестованы и им были предъявлены обвинения, выдвинутые совместным (ООН-Камбоджа) трибуналом в Пномпене.
В декабре 1994 г. Программа по изучению геноцида в Камбодже (CGP) в Йельском Университете выиграла первоначальный грант в 499 тысяч долларов США, который предоставил Отдел по расследованию геноцида в Камбодже , входивший в Бюро по Восточной Азии и Тихому Океану Государственного департамента США. В 1995-1996 гг. правительства Австралии и Нидерландов и Фонд Генри Люса (Henry Luce Foundation, Inc) обеспечили дополнительное финансирование. В 1997 г. Бюро Госдепартамента США по вопросам Демократии, Прав человека и Труда предоставило программе еще один грант в 1 миллион долларов, а в 1999г. еще дополнительно 150 тыс. долларов.
В январе 1995 г. CGP создала Центр документации по Камбодже (DC-Cam) в Пномпене и немедленно приступила к работам по документированию свидетельств массовых убийств в Камбодже в период правления режима Демократической Кампучии (ДК), который возглавлялся Пол Потом в период между 1975-1979 гг. Кроме подготовки и экипировки камбоджийцев- кадровых работников Центра Документации CGP проводила следующие работы:
1.Собирала, изучала и сохраняла всю имеющуюся информацию о периоде геноцида в камбоджийской истории.
2. Обрабатывала эту информацию, чтобы сделать ее доступной для суда или трибунала, который будет расследовать действия оставшихся в живых камбоджийских военных преступников и подозреваемых в геноциде.
3. Формулировала критическое аналитическое понимание геноцида, которое могло бы содействовать предотвращению любых политических и этнических репрессий против народов во всем мире.
На протяжении последних тринадцати лет CGP придерживалась этих целей, действовала в рамках четырех основных направлений: сбор свидетельств и документов, их сохранение, исследование и подготовка кхмерских кадров.
В 1996 г. в Пномпене программа получила доступ к ста тысячам страниц архивов службы безопасности бывшего полпотовского режима ( Сантхебал). Этот материал был микрофильмирован в фундаментальной библиотеке Йельского Университета и стал доступен для ученых всего мира. Что касается 2008 г., то мы составили и опубликовали 22 тысячи биографических и библиографических материалов и больше 6 тысяч фотографий, вместе с документами, переводами, картами и обширным списком книг, а также десяти исследовательских докладов по проблемам геноцида. Кроме того, был заметно расширен интерактивный камбоджийский географически-информационный сайт (Cambodian Geographic Database, CGEO), который включает в себя информацию о: 13 тысяч камбоджийских деревень, 115 тысячи мест ставших объектами 231 тыс. американских бомбардировок, проведенных в Камбодже в период 1965- 1975 гг., когда на эту страну было сброшено 2, 75 млн. тонн бомб; 158 тюрьмах организованных полпотовским режимом «красных кхмеров» в течение 1975-1979 гг. и о 309 братских могилах с приблизительным количеством в 19 тысяч захоронений. На этом сайте есть информация и о 76 местах, где уже после 1979 г. были установлены памятники жертвам режима «красных кхмеров».
CGP начала проводить всю эту работу в 1994 г. в благоприятный момент в камбоджийской политической жизни, когда определенные препятствия, которые ранее мешали более близко подойти к изучению геноцида в Камбодже были устранены. После окончания холодной войны США сняли дипломатическое и экономическое эмбарго в отношении Камбоджи, открыв международный поток торговли, обмена идей, информации и товаров. Миссия ООН, которая наблюдала за демократическими выборами в Камбодже в 1993 г., добилась политической изоляции и объявления вне закона «красных кхмеров», которые оставались в это время хорошо вооруженными, сильными, а для некоторых и авторитетной политической партией. Наконец, в 1994 г. Конгресс Соединенных Штатов принял резолюцию – Акт справедливости в отношении геноцида в Камбодже, который поручил американскому правительству продолжать добиваться справедливости в отношении жертв геноцида. Теперь в гармонии, которая была в первый раз достигнута по проблеме геноцида между камбоджийским правительством и международным сообществом, повестка дня для CGP стала своевременно и хорошо поддерживаться внутри и вне Камбоджи.
В 1997 г. камбоджийское правительство обратилось с просьбой к ООН оказать поддержку в том, чтобы добиться легальных данных относительно преступлений, совершенных в период правления «красных кхмеров». На следующий год Генеральный секретарь ООН образовал официальную группу советников, названную «Группа экспертов по Камбодже», которая в 1999 г. призвала создать международный трибунал, чтобы осудить геноцид и другие преступления «красных кхмеров». После нескольких лет переговоров с Камбоджей о характере такого суда ООН вышла из этого процесса в феврале 2002 г., но возобновила свое участие после принятия резолюции в Третьем комитете ООН в ноябре 2002 г.
Обладая ресурсами, которые охватывают четвертьвековой этап внимательного исследования камбоджийской и международной политики, CGP интегрировала огромное количество исследовательских материалов, которые показывают социальные и политические условия, в которых погибла 1/5 часть всех камбоджийцев. Детальная картина геноцида в Камбодже является не только достоверной, но она является доступной для всего мира как для камбоджийцев, иностранных ученых, исследователей и юристов. Особый интерес представляют информационные данные по камбоджийскому геноциду, которые включают в себя примерно 28 тыс. индивидуальных файлов.
Продолжающаяся работа CGP и независимого камбоджийского Центра документации, который был организован в рамках CGP в период с 1995 по 2001 гг. не только заполнила определенный вакуум доступных источников для исследования камбоджийского геноцида, но также будет служить в качестве определенного прототипа для будущего изучения геноцида как явления. Данные программы в немалой степени оказали содействие «Группе экспертов по Камбодже» в организации смешанного ООН-Камбоджа трибунала. Только с 23 октября 2005 по 21 октября 2007 гг. веб-сайт по изучению геноцида в Камбодже получил 1 млн. 80679 обращений, что больше чем 10 тыс. за неделю.
Данные, которыми располагает CGP, собранные как в Камбодже так и во всем мире представляют собой беспрецедентную комбинацию исследовательских проектов, современных технологий сбора информации и подготовки кадров и позволяют подробно изучать одну из ужаснейших гуманитарных катастроф ХХ века. Программа по изучению геноцида, организованная в январе 1998 г. в Центре Макмиллана по международным и региональным исследованиям в Йельском Университете, использует накопленный опыт по изучению геноцида в Камбодже, проводит междисциплинарные исследования и подготовку кадров по сбору информации о других современных трагедиях, начиная от Холакоста и к Руанде, к Восточному Тимору и ко всем местам, где необходимо содействие в поиске доказательств геноцида.